正答2
解説
正解は2です。
RFP（Request For Proposal）は日本語で提案依頼書といい、システムを発注する側が作る文書です。
誰が誰に向けて作る文書かが問われています。
【選択肢別解説】
1：× ITベンダーがユーザーに提案するために作る文書は、提案書です。
RFPを受け取ったベンダーが、それに応えて提案書を作成します。
2：○ 発注者が、開発するシステムの概要や調達条件、要求事項をITベンダーに示し、提案を求めるための文書がRFPです。
ベンダーはRFPに基づいて提案書を作成します。
3：× 発注者と受注者が共同で仕様を明確にする文書は、要件定義書や設計書などです。
RFPは受注者が決まる前に、発注者側が作成します。
4：× ユーザー部門が情報システム部門に開発の必要性と要件を示す文書は、システム化の要求書などと呼ばれる社内文書です。
ITベンダーに提案を依頼するRFPとは異なります。
【ポイント】
調達は、RFI（情報提供依頼書）、RFP（提案依頼書）、提案書、契約という流れで進みます。
「Request」が付くものは発注者側が出す文書だと覚えましょう。